IMPLEMENTATION OF MEDAN MAYOR REGULATION NUMBER 58 OF 2023 CONCERNING ENFORCEMENT OF DISCIPLINE AND CODE OF ETHICS FOR STATE CIVIL APPARATUS EMPLOYEES OF MEDAN CITY GOVERNMENT
Main Article Content
Razanah Azzahra Zulfa Nasution
Subhilhar
Heri Kusmanto
Based on data from the Medan City Government, there are many employees in the Medan City Government environment throughout 2023 - 2024 since the enactment of the Medan Mayor's Regulation Number 58 of 2023, who violate the enforcement of discipline and the code of ethics, in addition there are still many State Civil Apparatus who come to work but are not in accordance with the effective working hours that have been determined. This study aims to analyze the Implementer in implementing the Medan City Mayor's Regulation No. 58 of 2023 in order to enforce the discipline of Medan City Government ASN and what factors hinder the Implementer in enforcing ASN discipline in the Medan City Government environment. The research method used in this study is the qualitative research method. Qualitative research is a procedure in research that can produce descriptive data in the form of words or spoken from the behavior of people to be observed, for example behavior, perceptions, motivations, actions and others. Data is collected through primary data and secondary data, primary data is obtained through in-depth interviews with informants and conducting observations, while secondary data is obtained through articles and journals obtained via the internet. The results of the study show that (1) Implementers in the field (including agency leaders and BKPSDM) strive to convey disciplinary policies consistently, on time, and clearly through daily briefings, weekly evaluation meetings, and the use of digital media. This is in line with George Edwards III's theory which emphasizes the importance of transmission, consistency, and clarity in policy communication. The importance of quality Human Resources (HR) in developing ASN capacity and competence through training and workshops plays a major role in improving discipline. Trained and motivated HR will better understand and internalize disciplinary values, so that the implementation of disciplinary policies can run more optimally. Adequate Budget Support in allocating budgets in the HR sector supports the provision of supporting infrastructure such as personnel information systems and digital attendance tools as well as funding training and competency development programs. (2) The inhibiting factor for ASN discipline in Medan City is ineffective communication in implementing information regarding disciplinary policies which are often not conveyed consistently and clearly to all ASN. This results in different interpretations between work units, so that the implementation of disciplinary rules is not evenly distributed. The lack of commitment and assertiveness from unit leaders in enforcing disciplinary rules is one of the main obstacles. Inconsistent internal oversight and lack of follow-up on violations have led to continued indisciplinary behavior.
Agustino, Leo. (2008). Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: ALFABETA
Aisyah S & Mirza. (2020). Analisis Implementasi Kebijakan Dalam Pengelolaan Kawasan Perbatasan Negara Di Provinsi Kepulauan Riau. Jiapi: Jurnal Ilmu Administrasi dan Pemerintahan Indonesia.2(1). 14-34.
Arbiani, E. M, Azhar, Mahdum. (2019). Implementasi Kebijakan Penataan Dan Pemerataan Berdasarkan Beban Kerja Guru Sma Negeri Di Tembilahan Kota Kecamatan Tembilahan Kabupaten Indragiri Hilir. Jurnal Manajemen Pendidikan. 3(2). 104-115.
Budiarto, A. Murtanto. (2000). Aspek Budaya Dalam Pengembangan Sistem Informasi Manajemen. Jurnal Bisnis dan Akuntansi. 2(3). 255-270
Djuyandi, Y. (2013). Implementasi Kebijakan Layanan Secara Elektronik Pengadaan Kendaraan Dinas Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Jurnal Humaniora. 4(2). 911-923.
Dunn, William N. (2003). Pengantar Analisis Kebijakan Publik edisi kedua. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Faisal, T. (2013). Analisis Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah. Jurnal Ilmu Administrasi. X(3). 343-359
Hariandja. (2002). Disiplin Pegawai: Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Press.
Haritini, S & Sudrajat, T. (2022). Hukum Kepegawaian Di Indonesia. Depok: CV. Sinar Grafika
Hayat. (2014). The Quality Improvement Of Human Resources Apparatus Public Serviceswithin The Framework Of Law No. 5 Of 2014 About Civil State Apparatus. Jurnal Kebijakan dan Manajemen PNS. 8(1). 31-44
Henriyani, E. (2015). Problematika Dalam Implementasi Kebijakan Publik. Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan MODERAT. 1(4). 657-666.
Heo, Aryana R. (2023). Implementasi Peraturan Walikota Kupang Nomor 90 Tahun 2020 Tentang Penerapan Penggunaan Protokol Kesehatan di Era Pandemi Covid-19 di Wilayah Kota Kupang. Jurnal Hukum dan Sosial Politik. 1(4). 172-187
Irhandayaningsih, A & Habibah, C. R. (2017). Implementasi Peraturan Walikota Semarang No. 26 Tahun 2012 Dalam Penyediaan Dan Pemenuhan Kebutuhan Arsip Oleh Pusat Informasi Publik Kota Semarang. Jurnal Ilmu Perpustakaan UNDIP. 6(3). 1-10
Jumiati & Ulfah, A. (2021). Implementasi Peraturan Walikota Padang Nomor 36 Tahun 2018 Tentang Pengendalian Penggunaan Kantong Belanja Plastik Di Kota Padang. Jurnal Manajemen dan Ilmu Administrasi Publik (JMIAP). 3(1). 84-90
Khofifah, A. (2022). Pembenahan Muatan Kebijakan Pembangunan Hukum Nasional Melalui Policy Screening Tool Terhadap Rancangan Undang-Undang. Jurnal Legislasi Indonesia. 19(2). 148-164.
Laary, Y. Tulusan F.M.G, Dengo, S. (2022). Implementasi Kebijakan Keamanan Dan Ketertiban Di Desa Baru Kecamatan Ibu Selatan Kabupaten Halmahera Barat. Jurnal Administrasi Publik. 120(VIII). 60-67.
Mahbara, I. (2013). Implementasi Peraturan Walikota Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Kode Etik Dan Perilaku Pegawai Di Lingkungan Pemerintahan Kota Samarinda. E-Journal Administrasi Negara. 1(3). 1045-1058
Mamonto, N & Sumampouw I. (2018). Implementasi Pembangunan Infrastruktur Desa Dalam Penggunaan Dana Desa Tahun 2017 (Studi) Desa Ongkaw Ii Kecamatan Sinonsayang Kabupaten Minahasa Selatan. Eksekutif: Jurnal Ilmu Pemerintahan. 1(1). 1-11.
Miles, Matthew B. & Huberman, Michael. (1992). Analisis Data Kualitatif. Jakarta: University Indonesia Press.
Mulyana, Deddy. (2006). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Muzayanah. (2020). Pemahaman Terhadap Tanggungjawab, Hak Dan Kewajiban Pegawai Terhadap U.U. No 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara. Jurnal Komunikasi Hukum. 6(1). 228-242
Nasution, T.M.P, Asmadi, E. Zainuddin. (2022). Kode Etik kepegawaian Bagi Aparatur Sipil Negara. Jurnal Pencerah Hukum, Sosial, Ekonomi. 1(2). 1-12
Nursyamsi, F. (2015). Pengawasan Peraturan Daerah Pada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Journal of Law Padjajaran. 2(3). 523-540
Pasolong, Harbani. (2012). Metode Penelitian Administrasi Publik. Bandung: ALFABETA
Peraturan Pemerintah Indonesia Nomor 94 Tahun 2021
Peraturan Wali kota Medan Nomor 58 tahun 2023
Putra, M.A.T & Widiyarta, A. (2022). Implementasi Kebijakan Peraturan Wali Kota Surabaya Nomor 58 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Pengumpulan, Pengolahan, Pemanfaatan, Dan Pelaporan Data Masyarakat Berpenghasilan Rendah. Jurnal Academia Praja. 5(2). 128-143
Rahmah. Z, Rozikin. M, Sentanu, I.G.E. (2022). Implementasi Kebijakan Peraturan Walikota Batu Nomor 56 Tahun 2020 Berbasis Collaborative Pentha Helix (Studi pada Sektor Pariwisata Kota Batu). Jurnal Ilmiah Administrasi Publik (JIAP). 8(3). 262-275
Ramdani, F.T, Apriliani, A, Ilyanawati, Y. A. (2023). Implementation Of Bogor Mayor Regulation Number 55 Of 2020 Concerning The Preservation Of Sunda Culture. Jurnal Governansi. 9(1). 1-6
Rika. (2019). Implementasi Kebijakan Elektronifikasi Dana Operasional Rt/Rw Di Kelurahan Benua Melayu Darat Kecamatan Pontianak Selatan Kota Pontianak. Jurnal IAP. 1(1). 1-20.
Roring, A. D, Mantiri, M. S, Lapian, M. T. (2021). Implementasi Kebijakan Pemerintah Dalam Penanganan Virus Corona (Covid 19) Di Desa Ongkaw 1 Kecamatan Sinonsayang Kabupaten Minahasa Selatan. Jurnal Governance. 1(2). 1-11.
Saputra, R. (2019). Implementasi Kebijakan Pengawasan Dan Pengendalian Penjualan Minuman Beralkohol Di Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Kebijakan Pemerintahan. 2(2). 111-126.
Sari, M.A & Putri, L. R. (2022). Impelementasi Peraturan Walikota Madiunnomor 8 Tahun 2020 Tentang Insentif Pajak Daerahpada Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Madiun. JEKP (Jurnal Ekonomi dan Keuangan Publik). 9(2). 130-144
Subianto, A. (2020). Kebijakan Publik (Tinjauan Perencanaan, Implementasi, dan Evaluasi. Surabaya: PT Menuju Insan Cemerlang.
Tompoliu, S. R, Pondaag, A. H, Gerungan, C. A. (2024). Penerapan Sanksi Atas Pelanggaran Kode Etik Aparatur Sipil Negara (Asn) Berdasarkan Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor 47 Tahun 2019. Jurnal Hukum Sam Ratulangi Lex Privatum. 13(3). 1-13
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014.
Widowati, D. A. (2012). Issues On Regional Civil Service Management. Jurnal Kebijakan dan Manajemen PNS. 6(1). 49-61
