BUDGET REALIZATION ANALYSIS AND PROVISION OF INCENTIVES FOR HEALTH WORKERSAT THE HEALTH OFFICE OF NORTH SULAWESI PROVINCE
Keywords:
budget realization, health worker incentives, financial administration.Abstract
This study aims to analyze the incentive provision procedures and the determinants that influence them. The type of research used is qualitative with a descriptive-analytical approach. Informants in this study consisted of the Head of the General Sub-Section, the Commitment Making Officer (PPK), the expenditure treasurer, the incentive program manager, administrative staff, and health workers receiving incentives. Data were obtained through in-depth interviews, observation, and documentation. Then, they were analyzed through data reduction, data presentation, and conclusion drawing. Their validity was tested through credibility, transferability, dependability, and confirmability tests. The results showed that the incentive provision procedures include data collection, setting cost standards, implementing SOPs, verification and validation, and budgeting and disbursement of funds. However, their implementation has not been optimal due to delays in data submission, administrative inconsistencies, limited human resource capacity, low budget realization, and suboptimal coordination between work units, which have resulted in delays in incentive payments. Therefore, it is necessary to improve the quality of administration, apparatus capacity, coordination, and optimize budget realization.
Downloads
References
Armstrong, M. (2020). Employee Reward. London: Kogan Page Publishers.
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI). (2022). Evaluasi Pengelolaan Belanja dan Insentif Tenaga Kesehatan pada Pemerintah Daerah. Jakarta: BPK RI.
Bastian, I. (2020). Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar. Jakarta: Erlangga.
Bovens, M. (2020). Public Accountability. Oxford: Oxford University Press.
Bovaird, T., & Löffler, E. (2020). Public Management and Governance (3rd ed.). London: Routledge.
Denhardt, J. V., & Denhardt, R. B. (2021). The New Public Service: Serving, Not Steering (5th ed.). New York: Routledge.
Dwiyanto, A. (2020). Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Dwiyanto, A. (2021). Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik (Edisi Revisi). Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Hasibuan, M. S. P. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Herzberg, F., Mausner, B., & Snyderman, B. B. (2011). The Motivation to Work. New Brunswick: Transaction Publishers.
Hood, C. (2021). Public Service Management and Accountability. London: Routledge.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2021). Pedoman Pemberian Insentif Tenaga Kesehatan. Jakarta: Kemenkes RI.
Keputusan Gubernur Sulawesi Utara Nomor 44 Tahun 2019 tentang Pemberian Tambahan Penghasilan kepada Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara. (2019). Manado: Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara.
Lestari, D. (2019). Pengelolaan Anggaran Kesehatan dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan. Jurnal Administrasi Negara, 7(1), 45-58. (doi:10.xxxx/jan.v7i1.xxx)
Mahmudi. (2020). Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Mardiasmo. (2021). Akuntansi Sektor Publik (Edisi Terbaru). Yogyakarta: Penerbit Andi.
Mardiasmo. (2021). Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: Andi Offset.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (3rd ed.). California: SAGE Publications.
Osborne, S. P. (2021). Public Service Logic: Creating Value for Public Service Users, Citizens, and Society through Public Service Delivery. London: Routledge.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah. (2020). Jakarta: Kementerian Dalam Negeri RI.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2020 tentang Pemberian Insentif dan Santunan Kematian bagi Tenaga Kesehatan. (2020). Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. (2019). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. (2010). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). (2014). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Pitri, S. E., dkk. (2024). Pengaruh Pemberian Insentif terhadap Motivasi Kerja Tenaga Kesehatan. Jurnal Kesehatan Masyarakat, 15(2), 123-131.
Rivai, V. (2014). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Sedarmayanti. (2020). Manajemen Sumber Daya Manusia: Reformasi Birokrasi dan Manajemen Pegawai Negeri Sipil. Bandung: Refika Aditama.
Sendouw, R. H. E. (2022). Peer-Review Statements. In Proceedings of the Unima International Conference on Social Sciences and Humanities (UNICSSH 2022) (pp. 1-5). Atlantis Press. DOI: https://doi.org/10.2991/978-2-494069-35-0_1
Sendouw, R. H. E., (2023). Implementation of The State Official Wealth Report Policy in Minahasa Regency. Technium Social Sciences Journal, 55(1), 1-8. DOI: https://doi.org/10.47577/tssj.v55i1.10377
Sendouw, R. H. E., (2024). Implementasi Kebijakan Administrasi Pemerintahan Desa Wolaang Kecamatan Langowan Timur Kabupaten Minahasa. J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah, 3(6), 8461–8468. DOI: https://doi.org/10.56799/jceki.v3i6.6002
Siagian, S. P. (2003). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Sugiyono. (2024). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D (Cet. ke-30). Bandung: Alfabeta. (Buku ini dikutip dalam Tesis Catlin, 2026).
Supriadi. (2020). Evaluasi Penyaluran Insentif Tenaga Kesehatan pada Masa Pandemi COVID-19. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 9(3), 162-171.
Tambajong, I. I. Y., Warongan, J. D. L., & Maradesa, D. (2024). Analisis Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Kesehatan Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Riset Akuntansi dan Portofolio Investasi, 2(2), 127-135. DOI: https://doi.org/10.58784/rapi.140
Tarore, S. V. (2022). Efektifitas Implementasi Pengelolaan Dana Desa Berdasarkan Permendagri Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa di Desa Tatengesan. AKSES: Journal of Publik & Business Administration Science, 4(1). DOI: https://doi.org/10.58535/jasm.v4i1.29
Tarore, S. V. (2026). Evaluation of the Government Agency Performance Accountability System (SAKIP) in North Minahasa Regency. Journal of International Studies on Humanities, 4(2). DOI: https://doi.org/10.59733/jishup.v4i2.256
Tarore, S. V. (2026). Implementation of the E-Monitoring and Evaluation Policy of Regional Apparatus Work Plan at the City of Kotamobagu City Investment and One-Door Integrated Services Department. Journal of International Studies on Humanities, 4(2). DOI: https://doi.org/10.59733/jishup.v4i2.255
Bulo, L. L., & Tarore, S. V. (2025). Implementation of the Public Order Policy by the Civil Service Police Unit in Minahasa Regency. International Journal of Information Technology and Education, 4(3), 28-38.
The Liang Gie. (2009). Administrasi: Teori dan Praktik. Yogyakarta: Super R.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. (2004). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. (2003). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. (2014). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. (2004). Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.
Waluyo, Y. (2007). Administrasi Publik Indonesia. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Wulandari, S. (2021). Analisis Realisasi Anggaran Belanja Langsung di Dinas Kesehatan Kota X. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 5(2), 89-101.
